“文化大革命”结束后，各条战线百废待兴，在新的中央领导集体的正确领导下，南阳教育战线也重新走上正轨。?

　　中共第十二次全国代表大会把教育列为发展国民经济的战略重点，明确“教育为本，科技先行”和教育要“面向世界、面向未来、面向四个现代化”的指导思想。南阳全区上下致力于发展教育事业，同时鼓励社会各界集资办学，支持学校开展勤工俭学，改善办学条件。各级教育部门认真贯彻党的教育方针，进行教育改革，调整高中，提高初中，充实加强小学，重视学前教育，兴办和恢复中等专业学校、技术学校，大力发展职业教育和成人教育，稳步发展高等教育。经过努力，南阳教育出现了蓬勃发展的局面。?

　　 1985年5月27日，中共中央发布了《关于教育体制改革的决定》，明确提出了“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”的方针。为适应教育改革和形势发展的需要，1987年9月，南阳地委、行署决定成立南阳地区教育委员会，加强对教育事业的具体领导，标志着全区教育管理工作进入一个新的阶段，为教育改革和发展提供了重要的组织保证。新的教育机构带领全区教职员工认真学习和贯彻落实邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线，紧紧围绕地委、行署制定的“科技兴宛，教育为本”的战略部署，不断更新观念，深化改革，各项工作都有突破性的进展。?

　　 1994年11月，南阳撤地设市，南阳市教委成立。市委、市政府制定了《中共南阳市委、南阳市人民政府关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》。为进一步推动南阳教育事业步入高速、稳定、全面发展的轨道，南阳教育以抓好普及九年义务教育为重点，积极发展职业教育和成人教育，改革和发展高等教育，优化教育结构。1999年，全国、全省、全市相继召开改革开放以来第三次教育工作会议，全市上下认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步深化教育改革，全面推进素质教育的决定》和国家教育部制定的《21世纪教育振兴行动计划》，使各级各类学校实施素质教育有了新的推进。 2001年，全国、全省、全市基础教育工作会议先后召开，市委、市政府按照《国务院关于基础教育改革和发展的决定》精神，积极完善农村义务教育“实行在国务院领导下，由地方政府负责，以县为主”的管理体制，决定从2002年1月1日起，把农村教师工资发放和教师队伍管理权由乡镇上收到县，并开展了农村中小学布局调整工作，加大了普通高中建设力度，使全市基础教育工作得到健康发展。 2000年和2001年，南阳师专和中原机校先后升格为南阳师范学院和河南工业职业技术学院，使南阳的高等教育事业有了新的发展。中共十六大召开后，市委、市政府坚持把教育摆在基础性和先导性的地位，提出了“小学中心化、初中乡镇化、高中城市化、城区学校布局合理化”的布局调整策略，为开展教育创新打下坚实的基础。至2002年底，全市各级各类学校9 027所，在校学生(学员)?278.1万人?。其中，普通高校3所，在校生20 765人；成人高校1所，在校学生(学员)10 746人；大专层次党校1所，办学规模达700人；普通中专14所，在校生39 120人；技工学校20所，在校生5 025人；普通中学635所(高中91所，初中544所)，在校生739 339人；职业学校(含职专、职高)64所，在校生51 484人；小学4 156所，在校生940 318人；特殊教育学校11所，在校生615人；成人中等学校3 896所，在校生682 337人；成人初等教育机构4 018所(处)，在校学员127 432人。这一阶段，南阳教育呈现出了前所未有的良好发展局面，逐步形成了适应市场经济和社会发展需要的教育体系基本框架，为振兴南阳打下了坚实的基础。

　　 教育战线的拨乱反正

　　教育战线的拨乱反正工作，开始的时间早于全国其他战线。1977年7月，中共中央决定恢复邓小平同志的中共中央副主席职务，并主管科学、教育工作。9 月 19日，邓小平同志明确批示教育部主要负责同志：教育战线要进行拨乱反正。从此，全国教育战线的拨乱反正工作迈开了较快的步伐。南阳地区在建国后一个时期受“左”倾思想影响较为严重，“文化大革命”中是林彪、“四人帮”推行极“左”路线的重灾区，教育战线受害尤为严重。随着全国拨乱反正工作的开展，南阳地区广大教育工作者和学校师生积极投入到了拨乱反正的洪流之中。

　　一、 揭发批判林彪、“四人帮”破坏教育的罪行

　　 （一） 群众性揭批查活动的全面展开?

　　在全南阳地区教育领域群众性揭批查活动的开展中，刊登于《河南日报》上的河南省革委会教育局的批判文章《彻底清算“四人帮”破坏教育革命的罪行》起到了先导作用。文章将“四人帮”破坏教育事业的主要罪行归纳为：破坏教育为无产阶级政治服务、教育与生产劳动相结合，德、智、体全面发展的教育方针；破坏党的知识分子政策和师生关系；反对党对教育事业的领导。省教育局大批判组文章的发表，在南阳地区师生中引起巨大的反响，带动了全区教育战线揭批查“四人帮” 活动的全面展开。这一时期，南阳各级各类学校按照中央有关文件精神，在现行教材中清除了“四人帮”的言论、文章和“四人帮”及其同伙的形象。凡有“四人帮”反动观点并贯穿全书的，停止使用，重新编写；反映在部分章节的，予以删除或修改。?（二）批判“两个估计”随着批判活动的深入发展，“四人帮”炮制的 “两个估计”成了广大知识分子思想解放的主要障碍。因此，对建国十七年的教育工作给予一个正确的评价，对知识分子(包括广大教育工作者)的世界观给予一个正确的评价，成为当时教育领域拨乱反正的当务之急。所谓“两个估计”，是指“文化大革命”期间，中共中央批转的姚文元修改、张春桥定稿的《全国教育工作会议纪要》中的主要内容，即“文化大革命”前十七年教育战线是资产阶级专了无产阶级的政，是“ 黑线专政”；知识分子的大多数世界观基本上是资产阶级的，是资产阶级知识分子。1977年5月24日，邓小平同志针对“四人帮”诋毁、打击知识分子的问题指出：“一定要在党内造成一种空气：尊重知识，尊重人才。要反对不尊重知识分子的错误思想。”他告诫人们要重视落实知识分子政策。 ?

　　 1977年8月8日，邓小平同志在全国科学和教育工作座谈会上发表了重要讲话，指出：“对全国教育战线十七年的工作怎样估计?我看，主导方面是红线。应当肯定，十七年中，绝大多数知识分子，不管是科学工作者还是教育工作者，在毛泽东思想的光辉照耀下，在党的正确领导下，辛勤劳动，努力工作，取得了很大成绩。特别是教育工作者，他们的劳动更辛苦。现在差不多各条战线的骨干力量，大都是建国以后我们自己培养的，特别是前十几年培养出来的。如果对十七年不作这样的估计，就无法解释我们所取得的一切成就了。”“世界观的重要表现是为谁服务。我国的知识分子绝大多数是自觉自愿地为社会主义服务的。反对社会主义的是极少数，对社会主义不那么热心的也只是一小部分。”（邓小平：《关于科学和教育工作的几点意见》（一九七七年八月八日），《邓小平文选》，第二卷，49 页，北京，人民出版社，1994。）1977年9月19日，小平同志又对教育部的领导提出，“两个估计”不符合实际，对《纪要》要进行批判。邓小平同志的讲话彻底否定了“四人帮”强加给教育战线的“两个估计”，极大地鼓舞了广大教育工作者，对教育战线拨乱反正工作的深入进行起到了巨大的推动作用。?

　　 1977年11月，《人民日报》发表教育部大批判组的文章《教育战线的一场大论战――批判“四人帮”炮制的“两个估计”》，在南阳广大教师和干部中产生强烈反响，大家纷纷结合本地区、本校实际，开展对“两个估计”的批判。?

　　 1977年11月3日，中共河南省委召开河南省科学和教育工作会议。这是粉碎“四人帮”后河南省召开的第一次教育工作会议。会议提出要集中批判“四人帮” 的“两个估计”。南阳地委主要负责同志对批判“两个估计”高度重视，亲自参加，带头在《南阳日报》上写批判文章。南阳市还召开教育战线干部和师生动员大会，开展对“两个估计”的揭发、批判。南阳教育战线的广大干部、教师也纷纷发表文章，以自己的亲身经历、建国后教育工作取得的巨大成就以及一大批知识分子在全区各条战线上做出重大贡献的事实，说明“两个估计”不符合事实，必须予以彻底推翻。 ?

　　 1979年3月，中共中央批转教育部党组的报告，决定撤销1971年批转的《全国教育工作会议纪要》，彻底解除了“两个估计”对教育战线和广大知识分子的重压。?

　　 （三） 端正思想路线，开展真理标准的讨论?

　　 1979年4月，南阳地委召开宣传工作会议，传达邓小平同志在理论务虚工作会议上的讲话精神。会议要求继续深入宣传贯彻十一届三中全会精神，把全区广大干群的思想统一到三中全会精神上来；要全面开展坚持四项基本原则教育，组织全区人民同怀疑四项基本原则的错误思潮作斗争。9月3日至8日，地委决定把 1978年11月以来开展的关于真理标准问题的讨论，在全区更加广泛深入地展开，补好这一课。会后，地直和县、社、队围绕四个现代化这个中心，掀起了真理标准问题的讨论高潮，一直持续到年底。这是新中国成立以来南阳地区党组织在思想理论战线上规模最大、影响深远的一次思想解放运动。这场思想解放运动冲破了长期以来“左”倾思想的束缚，逐步清除了全区干部群众头脑中存在的“个人迷信、思想僵化、从本本出发、照抄照搬”等错误观念，恢复了实事求是、一切从实际出发的思想路线，为顺利实现工作重心的转移提供了思想保证。

　　二、 平反冤假错案

　　随着全区揭批查运动的不断深入，人民群众和“文革”中遭受批斗和被错误处理的当事人要求平反纠正的呼声越来越高。南阳地委根据中央、省委的指示，逐步对“ 文革”中的冤假错案进行平反纠正。特别是省委、地委派出工作组认真调查唐河县的“马振扶公社中学事件”的真相，报省委批准，对这起由“四人帮”制造的冤假错案予以平反。?

　　发生在南阳地区唐河县的“马振扶公社中学事件”，是“四人帮”借题发挥，攻击周恩来总理对教育的正确指导，为反击“右倾回潮”而制造的震惊全国的事件。“ 四人帮”被粉碎后，如何正确处理“马振扶公社中学事件”，成为南阳广大教育工作者一个最为关心的问题。中共河南省委、南阳地委、唐河县委组织联合调查组，对整个事件重新进行详细认真的调查，进一步澄清了“马振扶公社中学事件”的真相。省委认为：“马振扶公社中学事件”是“四人帮”推行反革命的路线，兜售“ 两个估计”，攻击敬爱的周总理，迫害广大知识分子，为实现其篡党夺权的野心而蓄意制造的一个大冤案。河南省委根据广大干部、群众和教师的强烈愿望，做出重新处理“马振扶公社中学事件”的决定。

　　 1977年7月省教育局大批判文章首次提出“四人帮”利用“马振扶公社中学事件”制造师生对立，破坏教育的罪行。11月30日，中共南阳地委召开有3万多人参加的群众大会，愤怒控诉“四人帮”制造“马振扶公社中学事件”的罪行，为受害干部、教师平反。12月5日，中共唐河县委召开万人大会，为在“马振扶公社中学事件”中受迫害的干部、教师平反，把“四人帮”所有诬陷之词统统推倒。被判刑的马振扶公社中学负责人和班主任经平反后，重新回到学校工作岗位。 1979年3月，中共中央批转教育部党组的报告，撤销了1974年中共中央5号文件转发的《关于河南省唐河县马振扶公社中学情况演示文稿》。至此，“马振扶公社中学事件”终于得到正确的处理。?

　　 “马振扶公社中学事件”的平反昭雪，揭开了南阳地区乃至整个河南省教育战线冤假错案平反工作的序幕。1978年12月，河南省委书记胡立教在全省教育工作会议上的讲话中指出：当前主要要抓好学校干部和教师的冤案、假案、错案的平反昭雪工作和解决历史遗留问题。“文化大革命”时期被诬为“牛鬼蛇神”遣送回家的教师，“清队”中被错误处理的教师，应作为冤假错案平反昭雪。从1977年到1982年，在中共南阳地委的领导和支持下，各级各类学校对“文化大革命” 以及历次政治运动中造成的冤假错案，逐一进行复查纠正。经过逐项调查核实，凡是属于冤假错案，都要进行公开平反昭雪，为被侵害者恢复名誉，消除影响；本人档案中保存的不实材料，都予以认真清理并销毁；被抄走的财物，积极查找退还；冻结的存款、扣发的工资，一一退还本人；被强占的私人房屋，也给予退还。?

　　 从1979~1982年，全区共平反冤假错案46 900件，涉及到50 690人；560名中共党员恢复了党籍；数以万计的无辜受株连干部、群众得以解脱；妥善安置了一大批老干部和教育工作者。在这些平反和安置的人员中，教育工作者占有相当大的比例，广大受到迫害、株连的教职员工得到了解脱，调动了为教育事业做贡献的积极性。

　　 三、 建立教学新秩序

　　 （一） 恢复了中小学正常的教育教学秩序?

　　为了使学校工作尽快走上健康发展的道路，1978年9月教育部将1963年中共中央颁发的《全日制小学暂行工作条例（草案）》，《全日制中学暂行工作条例 (草案)》（简称小教40条、中教50条），1961年中共中央批准试行的《教育部直属高等学校暂行工作条例(草案)》(简称高教60条)，根据新时期总任务和新经验、新情况，进行修改后重新发布全国试行。南阳地区革委会教育局及时发出通知，要求全区各级学校以上述文件为准绳，加强制度建设，严格学校管理，努力恢复学校以教学为中心的各项工作。?

　　制订教学计划。1978年1月，教育部颁发了《全日制十年制中小学教学计划试行草案》，规定全日制中小学学制为10年，中学5年，小学5年。中学分段为初中3年，高中2年，统一秋季为始业制度。1978年6月，南阳地区革委会教育局发出关于贯彻施行这个《草案》的通知和贯彻实施《河南省全日制九年制中小学教学计划草案》（河南省教育局制定）的通知，规定了中小学的开设科目，中小学政治课和文化课的教学时间，要求各校不得随意停课，学生参加劳动要注意年龄特点等。部颁《全日制十年制中小学教学计划试行草案》及《河南省全日制九年制中小学教学计划草案》，对中小学教学各环节作了比较详细的规定。它的实施，对改变“文化大革命”给南阳地区中小学教学造成的混乱状态，恢复正常的教学秩序起到了重大作用。 ?

　　统一中小学教材。1977年7月底至8月初，邓小平同志几次提出要编写全国通用的中小学教材，并要求1978年秋季新生入学时使用新教材。教育部于 1977年9月开始教材编写工作，1978年秋季开学时，南阳地区所有入学的新生均用上了新教材。到1978年底，中小学各种教材已基本编成。这套教材注重用先进的科学知识充实教学内容，强调教学水平的提高。?

　　 中小学内部的管理方法也发生了许多新的变化。随着农业生产责任制的成功实践，中小学也都普遍推行了教学责任制，从考工、考勤、考绩、奖罚等方面制定标准规范，以此明确职责，杜绝学校中的“大锅饭”，提高教学质量。?

　　 （二） 恢复了高等、中等学校考试招生制度?

　　邓小平同志主管教育工作不久就果断提出：“今年就要下决心恢复从高中毕业生中直接招考学生，不要再群众推荐。”随后，国务院批转了教育部高等学校招生工作意见。招生办法是自愿报名，统一考试，地市初选，学校录取，省、市、自治区批准。1977年，大、中专院校恢复统一考试的招生制度。初期，因考虑“文化大革命”中尚未招生，所以除招收应届高中毕业生外，还招收具有高中学历的往届毕业生。以后逐步改为只招应届高中毕业生。南阳地区成立招生委员会，负责招生工作。全国统一命题，分区组织考试，全省统一评卷，确定分数线，各招生学校对考生的政治条件、考试分数、身体状况、专业限制等进行全面衡量，择优录取。?

　　 1977年10月，《河南日报》以《高考制度的改革，完全表达了我们的心愿》为题，向全省公开了高校招生考试的消息。消息传出后，在南阳地区各行各业和千家万户产生很大的震动。广大科学教育工作者、青少年学生、广大职工干部和工农兵群众，对这项改革措施拍手称赞，纷纷表示热烈拥护。?

　　 这一年高校和中专在南阳的招生录取工作至1978年2月结束。根据德、智、体全面衡量，择优录取的原则，在南阳录取高校新生681名，中专新生1 276名。这次招生考试还规定，凡是工人、农民、上山下乡和回乡知识青年、复员军人和干部报名考试者，年龄放宽到30周岁，这就为因“文化大革命”被耽误的有志求学青年提供了一次难得的机会。

　　在恢复高招考试制度的同时，普通中学也恢复了招生考试制度，实施由南阳地区教育部门统一命题，分片考试，地区派出巡视员深入县（市）监督，以县为单位评卷的考试制度。录取工作本着保证重点、兼顾一般，依考生分数，先重点中学录取，后一般中学按区域录取。学校根据县（市）招生委员会分配的指标，由高分到低分，取够为止。从此，南阳的招生工作走上了正轨。?

　　 通过这一阶段的一系列工作，为南阳教育的顺利发展铺平了道路。